此前,西方国家透露或将冻结的俄罗斯资产用于乌克兰重建,谁知乌克兰方面更加得寸进尺,希望欧美将全球范围内的俄罗斯资产都进行冻结,然后送给乌克兰。
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之后,美国负责政治事务的副国务卿纽兰对乌克兰给出肯定答复,称美国正在考虑将俄罗斯央行的3000亿美元资产冻结,并用它们来帮助乌克兰。
此消息一出,乌克兰连这笔钱该怎么用都规划好了。可没等泽连斯基政府高兴太久,现实就给了乌克兰当头一棒,因为这笔钱可能到不了乌克兰手里了,欧盟正在考虑原路返还给俄罗斯。
欧盟
据德国《世界报》报道,欧盟的一份未公开文件显示,考虑到现实因素以及法律问题,欧盟委员会的专家表示,被冻结的俄罗斯资产无法挪用,只能在俄乌冲突结束后归还俄罗斯。
主要基于两方面原因,其一,欧盟冻结的俄罗斯资产目前还储存在央行,要取出或转移这笔钱并不是由欧盟说了算,还需要经由法院裁决。
另外,虽说是央行,但央行下面还有多个分行,而俄罗斯的资产分别存在不同国家的分行。也就是说,欧盟需要在不同的国家进行司法审理,耗费多年的时间才有可能接触到这笔3000亿欧元资产。
俄罗斯央行
就算欧盟耗得起,乌克兰也等不起。但若欧盟强行挪用这笔钱,虽然从行动上看具有可行性,但这样一来,“潘多拉魔盒”也将被打开。因为一旦欧盟开了这个先例,即抢夺正处于战时状态的国家的资产,不保护投资者的权益。
那么其他国家也可以有样学样,找各种借口满世界抢夺资产,届时,国际金融体系也将迎来崩溃。而且,此前被美国没收资产的阿富汗、古巴等国也可以要求冻结并没收美国资产。
基于以上原因,对于俄罗斯资产,乌克兰和欧盟现在是只能看不能碰。而且,无论它们存在于央行多长时间,其归属权还是在俄罗斯手中,西方国家充其量是帮助俄罗斯保管。
乌克兰总统 泽连斯基
不过,倒是有欧盟成员国比较机智,虽然动不了俄罗斯资产,却可以对其资产收益征税,比利时就是靠着这一方法,从2500多亿欧元的被冻结资产中赚了6.25亿欧元。
尝到甜头之后,今年比利时或还打算用这笔资金获利,但收益方面可能就比不上去年了。不知道其他欧盟国家会不会有样学样,若是这样一来,乌克兰拿到俄罗斯资产的可能性就更加微乎其微了。
除了即将到手的钱飞了之外,乌克兰还收到另外一个坏消息,它来自于美国。据美国《华盛顿邮报》报道,近日泄露的五角大楼文件报告中包含美国政府对俄乌冲突的评估,内容显示,虽然美国支持乌克兰,但却并不太看好乌克兰,当然也包括俄罗斯。
五角大楼
美国国防情报局认为,俄乌冲突会继续僵持一年,双方都不太可能在战场上取得重大进展,因为俄罗斯和乌克兰目前都没有足够的兵力和物资来支撑接下来的行动,这场冲突可能会持续到2024年。
另外,五角大楼尤其对乌克兰不看好,认为乌克兰将在这场旷日持久的冲突中付出最惨痛的代价。泽连斯基政府打破这一僵局的唯一办法就是进行全面动员,但是这样一来必然招致乌克兰人对泽连斯基政府的不满,可能直接导致乌克兰政权被颠覆。
需要注意的是,目前,乌克兰国内的动员水平已经无限接近于美国口中的“全面动员”了,截至目前,泽连斯基已经在国内进行了多轮动员,可动员的乌克兰男性数量越来越少,乌克兰征兵办甚至都直接上大街上“拉壮丁”。
俄乌冲突
另外,美国对俄乌局势进行评估的时候,并没有提到美国在这其中发挥得作用,是否会对乌克兰提供援助,只表示乌克兰将面临艰难处境,如此看来,这是否是一种信号呢?即美国对乌克兰的援助不会永无止境。
就算美国没有明说,乌克兰也应该做好这方面考虑,为自己提前准备好后路,尽快与俄罗斯达成停战协议或许是避免更坏结局的办法。
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